“一同价” 体现惠民生

发布日期: 2017-09-11

  与复杂的电网构成相对应,四川的电价也是全国最复杂的,一共有近200个价区,几乎是一个县一种电价。虽然国家电网公司长期致力于推动同网同价,但“一同价”工作达不到全川经济社会发展需求。为此,国网四川省电力公司董事长、党委书记石玉东提出坚持需求侧“一同价”,在推进“一张网”的基础上,理顺电力管理体制,逐步统一电价标准体系。未来,将实现全省一个电价,在统一电价的基础上再来细分大工业用电、一般工商业用电、农业用电、居民用电,最终目的是实现全省所有电力客户共享优质规范、高效便捷、公正公平的供电服务。

  【喜迎十九大】“一同价” 体现惠民生

  坚持需求侧“一同价”,全力助推和谐四川建设。建设和谐四川,要求不断满足群众日益增长的物质文化需求,增进社会公平正义。因此,推动“一同价”必须坚持普惠性、保基本、均等化、可持续,办好民生实事,兜牢民生底线,让群众看得见、摸得着、感受得到;充分发挥电力交易平台作用,让用户站在同一起跑线上公平参与市场竞争。为更好落实四川省委、省政府决策部署,公司在推进“一张网”的基础上,稳步实施“一同价”,力争早日实现同网同价同质同服务目标。

  【喜迎十九大】“一同价” 体现惠民生

  需求侧“一同价”主要有三个层次的内涵:一要进一步理顺电价管理体制;二要打造公平公正的用电环境;三要全力提升供电服务水平。

  在进一步理顺电价管理体制方面,国网四川省电力公司结合“一张网”建设和电价改革,逐步统一电价体系。以本次四川输配电价改革为契机,积极配合制定方案,稳步实现高价区全资、控股供电公司和直供区各类用电同价,并按照“落实机制、稳定水平、公平负担、保障发展”的原则,构建科学合理输配电价体系。

  比如地处大巴山系米仓山南麓的巴中市南江县光雾山镇,受地理环境的影响和历史因素,形成了南江县“多家供电,电价标准各不相同”的格局。

  【喜迎十九大】“一同价” 体现惠民生

  近两年,国网巴中供电公司多次组织相关人员深入现场,协调地方政府、小水电企业和客户等各方利益,努力推进该县“一同价”用电格局的形成。

  巴中海螺水泥有限公司是南江县目前用电量较大的客户之一,8月用电量975.38万千瓦时,电费529.67万元,与未同价相比,8月节约电费18.9万元。南江自来水公司也是最大的受益者,8月用电量30.59万千瓦时,电费19.32万元,与未同价相比,8月该公司节约电费4.33万元。

  数据显示,2017年同价后,全县用电客户将节约电费合计约7522万元(7至12月电量为预计电量)。

  在打造公平公正的用电环境方面,国网四川省电力公司坚持以市场化建设为方向,切实推进四川电力交易中心更加高效运行,将各类、各地用户纳入统一平台交易、管理,实现在统一交易体系、统一价格形成机制中公平共享改革红利,助力地方政府打造良好的营商环境。

  位于成都平原东北部的德阳市,作为成都经济区重要的增长极,部分地方还未实现同网同价。从2006年开始,在省委、省政府和四川省电力公司支持下,德阳地区除中江县农村一般工商业及其他用电(含中、小化肥生产用电)、农业生产用电(含贫困县农业排灌用电)未实现与四川省销售电价同价外,其他四个地方电网的销售电价和中江县城市所有用电及农村居民用电均已实现了与四川省电网销售电价同价。

  2017年,德阳地区不断推进同网同价工作,特别是针对德阳人口大县中江地区,今年7月1日开始,德阳市全面实行同网同价,社会共享改革红利。经过多年的政企共同努力,如今从居民电价到工商业电价再到农业电价全部实现同网同价,全面实现公平用电。根据2016年德阳市全年用电量测算,同网同价后,预计2017年全年将为全市客户减少用电成本9800余万元。

  中江仓山温氏畜牧有限公司财务主任曾超向笔者介绍:“从7月1日开始执行一同价以来,仅7月份就比上月减少电费支出2.52万元,预计今年下半年比上半年减少电费开支15.12万元。公司可以将节约的电费成本用作加大养殖设备的投入,在降低人工成本的同时还可以扩大规模……”

  在全力提升供电服务水平方面,国网四川省电力公司自觉践行“你用电,我用心”服务理念,把提升供电服务效率和质量,作为发展软环境的重要组成部分,完善服务机制,简化工作流程。主动对接全省招商引资项目、工业园区和重大项目建设,按照特事特办原则,开辟绿色通道,实施一站式服务。加快全能型乡镇供电所、供电服务抢修指挥中心建设,推行“网格式”管理,全面落实“一口对外”和“一站式办理”等要求,着力提升供电抢修与服务的质量与效率,实现城乡供电服务均等化,为“一同价”打下坚实的基础。

  国网天府新区供电公司正兴供电所先行先试,已率先完成全能型供电所的建设,不仅通过“组织模式、服务模式、运营模式、商业模式”的彻底转变,实现了服务效率、服务品质、管理质效和企业形象的明显提升,更有效地推动了供电所“末端业务全融合、网格管理全覆盖、服务方式全智能、素质能力全提升、新型业务全支撑”的建设进程。

  构建“三个一”电力新格局,既是关系四川电网发展的核心问题,又是实现全省电力持续健康发展的根本之道。目前“三个一”已破冰前行,但在具体推进过程中,仍然面临较大阻力。在四川各级地方政府的有力支持下,电源侧、电网侧、需求侧正在逐步统一认识,加强沟通,加快协作,良好地推动了战略布局落地。

(徐浩洋)